今年以来,天津市水务局认真贯彻全市进一步优化营商环境工作会议精神,扎实推动《天津市优化营商环境三年行动计划》《天津市2022年优化营商环境责任清单》工作任务落地落实,出台《天津市水务局2022年优化营商环境若干措施》,在常态化疫情防控下着力提高政务服务效能,不断激发市场主体活力,进一步支持市场主体高质量发展,持续改善企业和群众对水务工作的获得感和满意度。
一是加强政策制定,着力优化政务服务。优化供水接入服务措施,编制天津用水报装服务导则,有效加强供水接入政策指引和规范用水报装行为;推进“用水报装一件事”主题应用场景建设,丰富高频供水服务网上应用,不断提升供水业务办事便利度;推动用水与不动产登记联办过户,提高不动产登记效率。全面推行“城市排水许可证核发”告知承诺办理,加强排水许可办理针对性分类指导,提高排水许可审批效率。修订用水计划指标许可操作规程,简化建设项目办理建筑施工临时用水计划指标申报材料及流程,办理许可时不再要求用户提交用水报告书或用水登记表,调整到项目完工正式用水(投产)前提交,促进项目早开工、早投产。出台《天津市水利工程质量检测管理办法》,规范水利工程质量检测行为,改善服务质量。
二是强化行业监管,规范市场经营行为。严格执行《市水务局公平竞争审查机制》,强化公平竞争审查刚性约束,防止出台排除、限制竞争的政策措施,营造公平竞争的市场环境。针对各区政务服务工作开展不定期调研和培训,强化工作指导,提升办事效率;针对面向滨海新区和功能区委托下放的行政权力开展评估工作,确保权力既放得下、又接得住接得稳。强化水利、供水、排水等领域的行业监督指导,督促相关单位严格落实天津市政策文件要求,杜绝“上热中温下冷”“小鬼当家”“不合理收费”等现象出现,提升行业整体服务质量,有效解决优化营商环境“最后一公里”问题。推进行业信用分级分类监管,着力提高水务机关效能。落实水生态环境保护工作,多措并举,严格工程化、项目化推进水污染减排工作。
三是聚焦为企服务,畅通政企沟通渠道。加强政策有效供给,充分考虑市场主体需求和感受,对标新形势新要求,及时做好政策的立改释废工作;加强政策宣传解读,通过官方网站、微信公众号及时发布政策文件,通过“一图读懂”、动画视频等方式进行政策解读,提高政策解读直观性;强化政策集成,通过在官方网站开设专栏,对政策进行有效集成,提高政策查询、使用便利度。加强政企沟通,完善诉求解决机制,通过调研走访、会议座谈、营商环境监督员、12345热线平台、“津心办”APP等常态化制度化政企沟通机制,不断拓展沟通渠道,充分了解市场主体诉求,推动营商环境改革精准施策。深入开展“双万双服促发展”活动,精准服务企业,切实解决难题,助力企业发展。
四是转变工作作风,提升优化营商环境意识。推进水务信用体系建设,坚持依法守信践诺,发挥政府在诚信建设中的示范表率作用,宣贯《天津市社会信用条例》,提升干部职工诚实守信意识。持续开展“人人都是营商环境”的宣传活动,充分用好局内网、电子屏、“两微一端”等多种宣传形式,做好“人人都是营商环境”宣传,提供“有温度的水务服务”。加强干部教育培训,通过举办培训班、大讲堂等,加强水务干部职工对营商环境政策要求的学习,提高优化营商环境意识,营造干事创业良好氛围。落实容错免责制度,强化反向问责约束,为营商环境建设提供保障。