各区人民政府、市有关部门：

为深入贯彻落实《天津市人民政府办公厅关于印发天津市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施的通知》（津政办发〔2021〕2号）文件精神，持续优化我市营商环境，进一步提升我市排水政务事项办事效率，按照市政府统一部署，结合本市排水实际，制定“排水一件事”政务服务实施方案，有关事项如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，深化“放管服”改革，立足企业和群众的需要，以企业和群众办事更高效、更便利为导向，集成办理排水配套工程所涉及的政务服务事项，通过提前告知、业务协同、限时办理、主动服务等方式，优化办理流程，实现“排水一件事”集成政务服务改革，提升服务体验，增强企业和群众的获得感，持续优化营商环境。

二、工作目标

“排水一件事”是指将全市城市公共管网覆盖范围内所有排水配套工程所涉及的办理排水规划出路手续、排水接入服务、城市排水许可证核发事项，经过环节整合，流程优化，成为企业和群众眼里的“一件事”，逐步实现全流程办理。

（一）一次告知。将“排水一件事”涉及办理事项的申请材料、受理标准、办理流程、涉及部门、办理时限等要素一次告知申请人。

（二）一窗受理。依托移动端、电脑端办事平台开通申办“排水一件事”专栏；政务服务大厅实现排水一件事线下综合收件，一窗受理，后台集成联办。

（三）合并申请。精简、优化办理排水规划出路手续和排水接入服务所需材料、表格，将“多次填表、多次提交”变为“一次提交，多次复用”。

（四）限时办理。严格落实办理排水规划出路手续、城市排水许可证核发事项承诺许可时限要求。同时，告知后期排水接入服务需办理的流程，提高事项办理效率。

（五）邮政送达。出具行政许可决定书之后根据申请人要求提供EMS邮寄服务。

（六）主动服务。排水设施运行管理单位主动为申请人提供政务事项咨询、指导、协调等服务，主动为申请人提供相关申请材料清单，提高申报通过率。

三、办理流程

（一）申请人提出办理排水规划出路手续申请，排水设施运行管理单位主动对接，指导用户填写排水规划出路、排水接入服务申请表（见附件2、3、4）。排水规划出路手续限时3个工作日办结，发放申请人建设项目排水规划确认书。

用户若为从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户，排水设施运行管理单位需告知申请人在发生排水行为前办理城市排水许可证，明确业务联系人，提供一对一的申请服务。

（二）建设项目排水设施具备连接城市公共排水设施条件时，排水设施运行管理单位依据接入申请表相关内容和排水规划确认书提供排水接入服务，在4个工作日内进行现场查勘，核实连接位置和养护责任单位，经确认后发放连接城市公共排水设施告知书。对办理排水规划出路手续同时办理排水接入服务的用户，排水设施运行管理单位在设施连接计划开始日期前主动联系申请人，确定连接时间，核实情况，发放连接城市公共排水设施告知书。

（三）申请人提出排水许可申请，排水设施运行管理单位指导填写申请表及告知承诺书，在5个工作日内进行纸质审查、现场踏勘，发放用户排水许可证。

四、保障措施

（一）梳理许可事项清单。按照统一要求，立足企业和群众视角，本着合法、精简、高效的原则，持续优化政务服务，逐步形成“排水一件事”综合办理业务。

（二）建立完善的工作机制。整合内部办理流程，明确牵头部门，明晰工作流程，取消不必要的审核把关，确保许可各阶段、各环节无缝衔接，推进“排水一件事”业务协同、系统整合、数据共享。

（三）加强事中事后监管。完善“排水一件事”中各事项事中事后监管体系，统一规范监管模式，建立以“双随机、一公开”监管为基本手段，以信用监管为基础的新型监管机制。

（四）加强业务人员培训。针对关键环节、难点问题，采用集中培训、专题培训的方式，加强对工作人员的业务培训，对相关政策进行全面解读和辅导，提高业务水平。

（五）积极开展宣传引导。通过多种形式做好“排水一件事”的宣传，扩大企业和群众的知晓度，主动对标对表先进，积极探索创新，总结典型经验和做法，推动服务优化升级，持续提升企业和群众的认可度和满意度。

附件：1. 排水一件事办理流程图

      2. 天津市排水规划出路申请表（适用于同时办理排水接入服务的用户）

      3. 天津市排水规划出路申请表（适用于只办理排水规划出路的用户）

      4. 天津市排水接入服务申请表

      5. 排水许可申报登记表

                                                 2021年7月7日