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永定河中心(海堤中心)党委关于巡察整改 落实情况的通报

按照局党组巡察工作统一部署,2025年3月20日至5月16日,局党组巡察组对永定河中心(海堤中心)党委开展了常规巡察。2025年6月24日,巡察组就巡察情况进行了反馈。经过四个月集中整改,中心党委认真完成各项整改任务,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当,压实整改责任

    一是强化组织领导。中心党委高度重视巡察整改工作,召开党委会专题研究巡察反馈问题整改工作,成立巡察整改工作领导小组,层层压实责任,统筹推进整改工作。召开中心巡察整改工作动员部署会,安排部署整改任务。建立巡察整改工作领导小组例会机制,每月进行协调推动,听取进度汇报,解决难点问题。

二是强化统筹推动按照“三级递进”整改要求中心党委书记带领巡察整改工作领导小组对巡察反馈的问题进行全面梳理,认真制定巡察整改总体方案以及意识形态、选人用人2个专项整改方案确保整改措施可操作、可评估、有时限、能见效,整改落实工作有力推进。开专题民主生活会,做到对巡察问题再认账、再反思、再深化

三是强化监督落实。严格落实党委汇报、协调调度、跟踪督办、对账销号等工作机制加强过程管理,开展专项监督检查,督促各项整改任务高质量完成。严肃问责处理移交问题按规定程序处置完成,给予相关责任人处理。整改期间共制定或修订制度11项推动整改成效长期坚持。

二、坚持问题导向,确保整改实效

针对本轮巡察反馈的8个方面47个具体问题,目前已完成整改46个,基本完成1个,12月底前完成;整改期间查摆“举一反三”整改事项8个,全部完成整改;查摆“推动改革促进发展”整改事项6个,已完成整改4个,阶段性完成2个,均已明确下步措施,正结合蓟运河河口泵站工程建设进度持续推进,保证按计划完成整改任务。

    (一)关于“上一轮巡察整改存在问题”方面的整改情况

关于2018年巡察永定河处党委指出的项目招标和财务报销管理不规范问题仍有发生问题,中心党委组织修订内控制度》开展招投标及政府采购培训,制度执行、采购流程、经费报销等环节逐级逐项把关;将反馈问题作为问题线索办理,并举一反三开展检查,对2个同类型问题线索依例处理。

关于2020年巡察基层党支部指出的党支部书记执行末位表态不严格问题再次发生问题中心党委组织认真学习党内法规,通过党建工作检查、党务工作培训、主动约谈等措施,监督提醒各党支部落实“三重一大”决策制度和党支部会议议事范围、程序、要求,防止执行末位表态不严格问题再次发生。

(二)关于“落实习近平总书记重要指示批示精神不够深入”方面的整改情况

关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神重形不重实问题,中心党密结合中心职能,坚持问题导向,以有效解决工程管理、防汛防潮、水环境监管等方面实际问题研究具体举措,建立中心贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神具体落实措施台账,定期督办并专题研究落实情况,形成管理闭环。

关于发挥河湖长制平台作用还不到位问题,中心组织开展现场调研,与各区河长办建立联合巡河工作机制,发现问题现场落实责任、明确主体,跟踪督办,督促整改环境类问题22项排查整治非法侵占水域岸线行为6起,同时加强水法治宣传引导,进一步向管理对象和群众宣传水法律法规

落实习近平总书记视察天津重要讲话精神不深不透问题,中心开展有关新质生产力需求及应用调研,编制宁车沽闸水平位移自动化观测实施方案,在蓟运河河口泵站工程中充分运用智慧打桩系统、大体积混凝土温控装置、BIM场景模型、自动化监测等新技术、新装备,鼓励支持职工开展技术创新、技改技革,形成了7个可运用可推广的案例。

关于贯彻落实京津冀协同发展纵深推进行动不到位问题,中心加强联防联治工作,建立了永定河上下游防汛工作联络机制开展联合调研、座谈、巡查,提升跨区域防汛协同水环境监管效能;完成《天津市永定河保护条例》协同立法工作。

(三)关于贯彻落实上级决策部署要求还不到位”方面的整改情况

关于落实局深化改革任务有差距问题,中心结合海堤管理实际,围绕海堤提标建设、维修养护、标准化管理、防潮工作体系建设等研究制定相关举措修订防潮应急响应机制及保障方案,针对海堤重点部位防抢技术措施开展桌面推演对接局有关部门推动《天津市海堤管理办法》修订积极配合滨海新区防潮海堤工程建设工作

落实安全生产责任制有薄弱环节问题,中心进一步细化考核指标与评价标准,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,压实蓟运河河口泵站工程各参建单位安全生产责任,项目共辨识危险源340个,分级实施管控;发挥“六项机制”试点工程带动作用,完成隐患整改或落实防范措施

关于落实局党组北京排水河防渗墙质量问题“三个以案”部署不够扎实问题,中心党委建立定期调度工作机制,先后3次召开专题调度会,并通过建立季度排查工作机制和修订制度巩固整治成效;建立健全质量管理体系,监督实施单位落实年度质量管理计划强化过程管控通过委托第三方检测、全过程审计、安全标准化咨询、全过程咨询等业务,强化全周期质量与安全管理,坚决遏制工程质量问题发生。

关于落实为基层减负工作不到位问题,中心将河长制考核工作调整为河长制日常监督检查工作,并举一反三通过制定河道日常巡查“一张表”、整合工作任务台账、统筹现场和视频会议等措施落实减负要求,并通过修订建立相关制度机制将整改成果固化

(四)关于聚焦主责主业推动高质量发展存在短板”方面的整改情况

关于谋划推进重点业务工作系统性不强问题,中心党委高站位谋划中心工作,制定中心《深化管理工作、提升管理水平实施意见》;科学评估现行制度执行情况,结合上级工作要求和中心管理现状,修订完善一系列业务管理制度机制;持续推进水利工程标准化管理工作,实现中心水利工程标准化管理全覆盖;制定蓟运河河口泵站项目创优目标和策定期推进技术攻关、科研课题、创优争奖各项工作,已取得阶段性成果。

关于工程巡查和管理工作存在短板、涉河建设项目监管存在薄弱环节问题,中心建立联合会商工作机制,定期组织联合研判通报,有效提高后续跟进处置效率“四乱”问题易发堤段、水事违规违法行为多发堤段等重点堤段加密巡查频次查处违法行为12起,立案7起重新梳理涉河建设项目监管台账并及时更新,有效突出涉河建设项目重点监管内容避免出现监管不到位情况

关于对水资源管理工作重视不够问题,中心常态化组织开展取水口门专项检查,做到底数清晰;加强取水用水指导,加强巡查依法处置无证取水、无计量取水、超许可取水等违规取水行为;强化对所辖河道的排水监管,落实排水备案工作;加强输水河道水草打捞,汛后适当抬高控制水位,服务民生提升水资源保障。

关于防汛防潮责任落实还有不足问题,中心压紧压实防汛防潮责任,落实8座市管水闸泵站行政责任人及278座区管涵闸口门防汛责任;落实中心防汛抢险保障方案,加强工程日常维修养护,按需增购备品备件;通过优化调度,防潮闸成功实现“压潮运行”14次,全年总泄水量超100亿立方米,各项运行数据远超历史记录。

(五)关于落实全面从严治党政治责任还有不足”方面的整改情况

关于全面从严治党主体责任压得不实问题,中心党委进一步明确重点工作党委书记责任和班子成员分工,定期督办跟踪落实情况班子成员认真履行“一岗双责”,结合分管职责和工作实际重新修订2025年全面从严治党主体责任清单和任务清单,避免内容同质化

关于大抓基层鲜明导向树得不牢问题,中心班子成员通过提醒谈话、列席会议、监督检查等方式,加强对分管部门各项工作的督促指导和党员干部的教育管理监督建立监督问题收集反馈机制和运用机制,对梳理汇总问题进行分析研判明确问题分类处置措施加强党支部组织建设,夯实党务工作基础,督促落实好党支部组织生活

关于廉政风险防控有短板问题,中心党委深入开展廉政风险排查,精准识别关键岗位、重点环节的廉政风险点,针对四级防控措施实时监督落实完善采购工作职责和环节流程,进一步明确相关岗位的职责和权限,强化合同执行和管理,消除重点领域风险隐患。

关于解决群众诉求用心用情不够问题,中心主动服务,将防范安全风险隐患工作做在前,通过优化堤顶限行布局、实施路面维养、安装警示牌宣传牌等措施积极解决群众诉求;建立完善单位内部热线办理相关工作机制,每季度分析热线热点问题,研究处置措施防止信访热线引发舆情

() 关于"纪检监督作用发挥不充分"方面的整改情况

聚焦中心主责主业谋划监督检查工作,推动问题整改21项,充分发挥监督执纪保障作用。每季度对各类检查情况进行分析研判,进一步挖掘问题线索。围绕问题线索处置开展专题研讨和实践锻炼,实施纪检干部轮训计划,不断提升纪检干部精准发现和处置问题的能力。

() 关于"选人用人和干部人才队伍建设有短板"方面的整改情况

加强干部人才接续培养、梯次建设,开展《岗位管理办法》修订工作围绕干部队伍建设开展调研,建立年轻干部人才库并实施动态管理,通过轮岗和提拔强化一线培养使用依托“两室一基地”平台,结合在建水利工程项目工程课堂深化专业能力培训有效培养技术骨干10余名

() 关于"落实意识形态工作责任制有欠缺"方面的整改情况

提升网络安全意识,择优选择中心信息化项目运维单位,开展网络安全自查和抽查,安全隐患已落实防控措施制定中心网络安全应急预案,从工作机制层面提升技术管网能力

三、做深做实整改,做好后半篇文章

下一步,中心党委将坚决履行好巡察整改政治责任,坚持将巡察整改作为中心工作提质增效的重要契机和有力抓手,认真落实“四个融入”要求,以高度政治自觉和自我革命精神持续抓好整改,以整改实际成效践行“两个维护”。

一是着力强化政治建设,紧盯重点问题坚决整改。持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。强化思想自觉和责任担当,坚持问题导向、注重整改实效,对重点领域重点问题紧抓不放、久久为功

二是持续压实整改责任,推进整改成效长期坚持。中心党委定期听取汇报,加强调研督导,开展整改成效复盘分析,持续抓好巡察深度整改,接受评估问效。

三是坚持严督实导方式,推动巡察整改走深走实。强化巡察成果综合运用,加强内部规范管理,对整改任务既督进度又督成效,以重点突破带动整体整改落地见效切实把巡察整改成果转化为推动事业发展的强大动力

四是全面巩固整改成效,推动中心工作再上新水平。巩固巡察整改成效,不断更新完善常态化整改举措,以巡察整改为契机,在中心开创以高质量党建为引领,高素质队伍为支撑,实现高标准管理实践,高安全防汛实绩,高统筹水资源水环境实效的新局面。

欢迎广大党员干部对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:58836851;电子邮箱:ydhcbgs@tj.gov.cn


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