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天津市水务局关于对市人大十六届六次会议第0523号建议的答复

冯喜增代表:

  您提出的“关于加强北大港水库区域管理的再建议”收悉,经我局会同市农委、滨海新区研究,现答复如下:

  北大港水库是一座大Ⅱ型平原水库,围堤长54.5公里,占地面积163.5平方公里,设计蓄水库容5.0亿立方米。水库主要功能是分洪、滞洪,以蓄代排,同时作为天津市引黄济津和南水北调的调节水库,也是北大港湿地的核心区,对促进天津社会经济发展和改善区域生态环境发挥着重要作用。

  一、关于建立北大港水库区域管理联络机制情况

  由于北大港水库库区内的土地、水面、苇草、湿地及野生资源保护的管理职能分属不同部门,各负其责,区域内管理事务需要相关部门共同协作处理。为加强区域管理,确需建立一个统一的协调联络机制,制定相关的管理措施,规范区域各项活动。为此,我局已明确水库管理部门负责,将积极协调滨海新区建立相关的管理措施,推动建立北大港水库区域管理联络机制。

  二、北大港水库分库工程和综合治理规划

  由于该工程施工位于生态红线保护范围内,分库工程对生态环境的影响需要进行充分论证,目前已经召开多次会议论证分库的可行性和必要性,我们正在积极推动工作的开展。

  三、关于对北大港水库库区自然资源进行集约化、公司化管理

  由于历史原因,芦苇、渔业的经营管理由北大港水库渔业联合管理站负责,渔业联合管理站原来属于大港区政府,现在归属滨海新区政府管理。水面采取分块对外发包方式经营,承包户有30多户,在库区内形成多处渔业生产经营管理用房及渔民居住的临时渔铺,存在渔民渔铺乱搭乱盖现象,对水库环境及日常管理造成影响。滨海新区加强了北大港水库环境治理和巡护,多次组织召开专题协调会,加强与有关部门沟通,拆除了私搭乱建设施,正推动库区养殖生产方式转变。我局也将积极协调滨海新区进一步加强库区自然资源的规范化管理。

  四、关于建议市水务局考虑生态调水补水。

  在北大港水库引调水方面,由于南水北调东线引江到天津的工程规划还没有实施,及受黄河调水水量限制,现阶段,水源仍然短缺不能满足水库蓄水的需求。但我局仍积极采取措施,2016年汛末,独流减河拦蓄了部分水量,经检测水质合格后向水库补水800万立方米,一定程度上缓解了水库的水生态状况。近期,由于引滦水质的变化,目前城市供水已经完全由南水北调中线供给,每年分配的水量尚不满足城市用水,没有配给生态用水水量。尽管如此,我局也将引调水入库作为一件大事,积极制定《2017年北大港水库蓄水方案》,争取时机多蓄水,尽量满足水库生态用水需要。

  五、关于由滨海新区政府牵头,有关部门配合,彻底解决刘岗庄和甜水井村在库区耕种问题

  北大港水库土地属于国有土地,2007年已经确权发证,库区使用权明确归北大港水库管理处。关于刘岗庄村和甜水井村在库区耕种问题属历史遗留问题, 2010年12月4日滨海新区大港管委会和市水务局负责同志召开专题会议研究刘岗庄问题,明确1999年6月4日乡人民政府与北大港水库管理处所签协议继续执行。同时,为平息刘岗庄事件、解决村民生计问题,市和新区政府投资在刘岗庄村建设了设施农业等基础设施项目给予扶持。如引江东线工程实施后,我市南部水资源将得到改善,水库补水水源得到保障,库区的耕种问题能够得到解决。目前,对于水库区域内种植问题,我局及管理单位继续加强管理,新区农委及各相关街镇将做好配合工作。

  感谢您对北大港水库的关注和支持,希望您继续关注并支持天津水务发展,提出更多宝贵的意见和建议。

  

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