以诚信促发展
打造优质水务建设市场
发展是硬道理,诚信是软环境。天津市水务局聚焦水务建设市场主体信用体系建设,推进水务建设市场主体信用信息与市场监管多方位融合,加强市场主体信用信息在政府投资项目招投标中应用,充分发挥诚信对市场主体履约行为的规范引领效应,有效促进了行业健康发展。
加强政策制定,夯实诚信之基
健全的规章体系是构建信用体系的基础。自2019年起,天津市水务局相继制发了《天津市水利建设市场主体信用信息应用管理办法》《水利建设市场主体不良行为记录信息认定和信用修复工作流程》,编制《天津市水利建设市场主体信用信息管理实施细则》,同时注重政策的宣传解读,通过局官方网站、微信公众号等及时发布政策文件,并制作“一图读懂”,提高政策解读的直观性。健全完备的制度体系,保障了市场主体信用信息应用管理的公平、公正和统一,为建设诚信有序的水利建设市场环节发挥了重要作用。
开展行为评价,促进诚信兴水
开展水务建设市场主体市场行为信用评分是加强行业自律、规范行业行为的重要抓手。天津市水务局秉持改善水务建设营商环境、鼓励优质企业参与天津水务建设市场的思想,依托天津市水务工程建设综合管理平台,围绕日常监管、合同履约、不良行为和良好行为四个方面,对我市水务建设施工企业、监理企业、勘察设计企业和质量检测企业开展市场行为信用评分工作。今年全面完成了136家水务建设市场主体市场行为信用评分工作,并在天津市公共资源交易中心网站和局官方网站公示评分结果。连续3年的信用评价,得到了水务建设市场主体的积极响应,切实提升了市场主体对信用信息的重视程度,有效提升了水务建设领域信用监管水平。
深化信息应用,护航市场发展
市场主体信用信息的应用是信用建设的核心。天津市水务局大力推动水务建设市场信用信息在政府投资项目招投标中应用,将市场主体信用信息得分全面纳入招投标评分百分制。同时,为引进外地优质企业,对首次进入天津水利建设市场的企业市场行为评价得分采用平均得分,鼓励企业建立良好诚信,促进水务建设市场良性竞争。2020年,率先在按照我市水利工程基本建设程序管理的城市供水、市政排水基础设施工程的建设活动中积极应用市住建委对施工、监理企业的信用评价成果。2022年,进一步对接市住房城乡建设委,坚决打破行业间的壁垒,充分运用市住房城乡建设委关于勘察设计企业信用动态评价成果,并将企业的信用评级情况纳入市水务局负责建设的城市供水、市政排水基础设施工程招投标中。
2020年以来,天津市水务局对20家市场主体进行不良行为记录信息认定,实施市场主体行为动态量化扣分,并及时应用到招投标中。通过积极运用信用评价成果,严厉打击了企业不良履约行为,有效的规范了监理行为,引导市场主体在水利工程建设中争先创优,有力推动水务建设领域招投标市场持续健康发展。